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企業(yè)“十四五”規(guī)劃編制詳解!
企業(yè)“十四五”規(guī)劃編制詳解!
來源：未知 日期：2020-03-24 點(diǎn)擊：次
前 言
“十四五”時(shí)期，是我國由全面建設(shè)小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。要把編制企業(yè)“十四五”規(guī)劃作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及國務(wù)院國資委重大決策部署的重要政治任務(wù)來抓。全面謀劃企業(yè)新一輪改革發(fā)展，無論對(duì)于國家還是對(duì)于企業(yè)都是今年工作的“重中之重”。
什么是企業(yè)的“十四五”規(guī)劃呢？它可以理解為是一套“從后往前看”的思維邏輯，即把5年后的市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)格局描述出來，把本企業(yè)到那個(gè)時(shí)候的狀態(tài)描述出來，然后根據(jù)我們所期望的狀態(tài)去倒推。企業(yè)要做好十四五戰(zhàn)略規(guī)劃，需要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，從基礎(chǔ)工作入手，好好地梳理企業(yè)戰(zhàn)略，形成一套企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)在邏輯，清楚地表達(dá)企業(yè)要做什么，如何做，面臨的挑戰(zhàn)是什么，企業(yè)存在哪些潛在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，如何解決這些問題等一系列問題。
企業(yè)編制五年規(guī)劃有哪些深遠(yuǎn)的意義呢？1、五年規(guī)劃是支撐企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措。2、是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃管理體系化途徑。3、企業(yè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互銜接。4、有利于企業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境變化動(dòng)態(tài)管理。5、有利于企業(yè)正確看待與國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)間的差距。6、有利于企業(yè)制定出實(shí)現(xiàn)中長期發(fā)展目標(biāo)的行動(dòng)方案。7、有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中暴露出的問題。
企業(yè)規(guī)劃的類別及劃分
企業(yè)規(guī)劃類別按照時(shí)間來劃分可分、短（一年期）、中（三年期）、長期（五年期），三種規(guī)劃類型
1、長期→戰(zhàn)略規(guī)劃：以五年為單位。企業(yè)通過市場(chǎng)環(huán)境、邊界條件、競(jìng)爭(zhēng)格局、商業(yè)邏輯等梳理對(duì)未來五年內(nèi)制定的企業(yè)規(guī)劃，企業(yè)規(guī)劃要盡量與國家五年規(guī)劃周期保持一致。
2、中期→戰(zhàn)略評(píng)價(jià)期：以三年為單位。
在起始年度戰(zhàn)略檢討的基礎(chǔ)上，對(duì)戰(zhàn)略舉措進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并通過評(píng)價(jià)來指引每個(gè)年度的管理循環(huán)。
3、短期→商業(yè)計(jì)劃：以一年為單位。年前制定商業(yè)計(jì)劃→年中評(píng)價(jià)戰(zhàn)略考核→年終戰(zhàn)略審計(jì)評(píng)價(jià)，以年度為微循環(huán)。
企業(yè)使命、愿景和戰(zhàn)略規(guī)劃的區(qū)別
企業(yè)愿景 ：是對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的一種期望和描述；
企業(yè)使命：是企業(yè)存在的理由和價(jià)值；
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃：公司未來發(fā)展方向及擊敗現(xiàn)有及潛在競(jìng)爭(zhēng)者的系列計(jì)劃
企業(yè)“十四五”規(guī)劃需注意的問題及建議
1. 客觀全面做好總結(jié)評(píng)估。
企業(yè)需要對(duì)“十三五”執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，客觀準(zhǔn)確把握企業(yè)所處發(fā)展階段及特征。要對(duì)照“十三五”指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，做好完成工作和成績的總結(jié)，對(duì)未完成的重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行客觀分析，查找分析原因。結(jié)合行業(yè)趨勢(shì)、技術(shù)趨勢(shì)、市場(chǎng)變化等對(duì)“十三五”發(fā)展現(xiàn)狀及水平進(jìn)行全面對(duì)比評(píng)估，客觀準(zhǔn)確把握企業(yè)所處發(fā)展階段及特征。
2. 重視企業(yè)的瓶頸問題的解決。
五年規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，居于規(guī)劃體系最上位，涉及企業(yè)發(fā)展的方方面面。在規(guī)劃編制中既要全面，又要重點(diǎn)突出。企業(yè)要基于問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展瓶頸的突破點(diǎn)和切入點(diǎn)，解決核心問題，發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，確保高質(zhì)量發(fā)展。
3. 做好近中遠(yuǎn)期的目標(biāo)銜接。
戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作是遠(yuǎn)期與近期相互結(jié)合的系統(tǒng)性工作。企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)制定時(shí)，既要以五年為主，又應(yīng)預(yù)測(cè)未來企業(yè)發(fā)展的方向；既要考慮未來，也要考慮當(dāng)前，以解決長遠(yuǎn)問題的思路來應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)。
4. 重視突出企業(yè)自身發(fā)展特色。
要深入細(xì)致地分析市場(chǎng)和用戶，尋找企業(yè)與其他同類型企業(yè)的異同，挖掘其發(fā)展價(jià)值，準(zhǔn)確把握其發(fā)展特色，并在發(fā)展規(guī)劃中突出企業(yè)特色。通過分析，目的是了解誰是現(xiàn)有的、直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，誰是將來有可能加入的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)可能構(gòu)成威脅的替代品是什么，最終確定企業(yè)自身的發(fā)展特色。
5. 重視企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的可操作性。
既要站在大行業(yè)的發(fā)展中考慮問題，對(duì)未來發(fā)展和環(huán)境變化有一定的準(zhǔn)備，又要切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。要把戰(zhàn)略分解成具體的動(dòng)作，明確下一年集中精力做什么，哪些方面既重要又緊急，哪些方面重要而不緊急，哪些方面緊急而不重要。要把相對(duì)宏觀的計(jì)劃變成具體的動(dòng)作，成為可以衡量、監(jiān)督、檢查的行為，并落實(shí)到具體的責(zé)任人，這樣才能將戰(zhàn)略完美地執(zhí)行。
6. 關(guān)注“十四五”期間國家戰(zhàn)略的導(dǎo)向和趨勢(shì)。
（1）一帶一路、中美貿(mào)易、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、方面的問題
（2）供給側(cè)改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、數(shù)字化轉(zhuǎn)型
（3）國企混改、軍民融合、打破傳統(tǒng)行業(yè)壟斷對(duì)內(nèi)開放問題
（4）物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能、5G和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與應(yīng)用等
7、建議企業(yè)倡導(dǎo)三種思維。
（1）構(gòu)建型思維（時(shí)間函數(shù)，空間函數(shù)），
（2）平臺(tái)經(jīng)濟(jì)思維（大型企業(yè)集團(tuán)升級(jí)的主流方向，是強(qiáng)化馬太效應(yīng)的重要方式），
（3）動(dòng)態(tài)均衡思維（世界與中國，產(chǎn)業(yè)與金融，自主發(fā)展與聯(lián)盟抱團(tuán)，即期與遠(yuǎn)期，穩(wěn)健與激進(jìn)，自然經(jīng)濟(jì)與人造經(jīng)濟(jì)……）
8. 編制一份好規(guī)劃的3個(gè)建議。
（1）建議形成適合自身需要的“1+N”規(guī)劃方案（對(duì)上+對(duì)下）
（2）建議至少組織3次集中研討會(huì)（現(xiàn)狀診斷總結(jié)+中期評(píng)估+專題專項(xiàng)研討會(huì)）
（3）搭架構(gòu)頂層設(shè)計(jì)（大膽假設(shè)），再針對(duì)性調(diào)研走訪和對(duì)標(biāo)借鑒（小心求證）
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的要點(diǎn)
▲ 稀少性、重大性
▲ 前瞻性、預(yù)先謀劃
▲ 動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性
▲ 系統(tǒng)性，頂層設(shè)計(jì)
▲ 全球化的思維和視野
▲ 企業(yè)家精神
“十四五”規(guī)劃的內(nèi)容要點(diǎn)-提綱
前言
一 “十三五”改革發(fā)展工作的回顧總結(jié)
1. 現(xiàn)狀概述
2. 前五年取得的主要成就
3. 存在的主要問題：
二 “十四五”面臨的內(nèi)外部環(huán)境分析
1. 行業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì):
2. 產(chǎn)業(yè)鏈供求分析:
3. 主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析
4. 國內(nèi)外對(duì)標(biāo)分析
5. 戰(zhàn)略選擇分析：
三 “十四五”改革發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)
1. 使命、愿景、價(jià)值觀
2. 指導(dǎo)思想
3. 基本原則
4. 五年發(fā)展改革總體目標(biāo)
5. 主要分項(xiàng)量化指標(biāo)
四 “十四五”改革發(fā)展思路和主要內(nèi)容
1. 第一梯隊(duì)?wèi)?zhàn)略（數(shù)一數(shù)二戰(zhàn)略，戰(zhàn)略聚焦戰(zhàn)略）：
2. 國際化戰(zhàn)略（海外發(fā)展戰(zhàn)略）
3. 數(shù)字化戰(zhàn)略
4. 資本運(yùn)作戰(zhàn)略
5. 行業(yè)整合戰(zhàn)略（投資并購戰(zhàn)略）
6. 科技領(lǐng)先戰(zhàn)略
7. 知名品牌戰(zhàn)略
8. 商業(yè)模式創(chuàng)新戰(zhàn)略
9. 人才強(qiáng)企戰(zhàn)略
10.黨的建設(shè)
五 “十四五”主要工作舉措
1. 主業(yè)發(fā)展舉措
2. 重大投資項(xiàng)目
3. 技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
4. 重點(diǎn)信息化與產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展項(xiàng)目
5. 提效降本舉措
6. 質(zhì)量提升舉措
7. 開放性市場(chǎng)化重組項(xiàng)目
8. 布局結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目
9. 風(fēng)險(xiǎn)管理舉措
10.機(jī)制創(chuàng)新舉措
附件
1. 工作任務(wù)分解表
2. 主要經(jīng)營指標(biāo)分解表
3. 重大投資項(xiàng)目表
4. 重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目表
5. 重點(diǎn)信息化與產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展項(xiàng)目表
6. 改革調(diào)整項(xiàng)目表
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