從2016年1月習(xí)近平總書記在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上提出“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，到前不久總書記視察我省南通、揚州等地，不到5年時光，江蘇八百里揚子江，迎來脫胎換骨的巨變。

　　沿江地區(qū)一直是我省發(fā)展的“主引擎”。立足“十四五”，沿江地區(qū)還需緊扣國家戰(zhàn)略、緊扣開啟現(xiàn)代化、緊扣全省發(fā)展優(yōu)化布局，擘畫高質(zhì)量發(fā)展“新圖景”、開啟高質(zhì)量發(fā)展“新征程”。

　　立足新起點，統(tǒng)籌推進(jìn)國家戰(zhàn)略

　　習(xí)近平總書記去過的南通濱江片區(qū)，前來“打卡”的市民絡(luò)繹不絕，帶火冬季江海游;通州灣內(nèi)，一個個大項目加速推進(jìn)，工人們熱火朝天地工作著;兩大市場合并而來的南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)在穩(wěn)步籌備中，日均超百萬的包裹處理量，凸顯出投身“國內(nèi)大循環(huán)”熱情……這幾天，南通全市上下沉浸在習(xí)近平總書記到訪的欣喜與振奮中，展望未來，無不干勁十足、豪情滿懷。

　　實干，正是江蘇人民開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程最真實的姿態(tài)。

　　11月15日，江蘇省委常委會召開擴(kuò)大會議，明確貫徹落實習(xí)近平總書記視察江蘇重要指示和全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會重要講話精神，既要著眼長遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)前。

　　立足新起點，學(xué)習(xí)新精神，各地動若風(fēng)發(fā)——15日下午，揚州召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察江蘇時的重要講話精神;16日，南京市委常委會、南通市委常委會也都召開擴(kuò)大會議傳達(dá)學(xué)習(xí)。大家一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記視察江蘇重要指示和全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，為我們?nèi)嫱七M(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提出了新的要求，指明了前進(jìn)方向。

　　那么，究竟該怎樣前行?在謀劃“十四五”的重要“關(guān)口”，牢牢緊扣國家戰(zhàn)略，成為沿江地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

　　“抓住用好國家戰(zhàn)略機(jī)遇，全力推動機(jī)遇落地轉(zhuǎn)化，要以求真務(wù)實的精神實干，以只爭朝夕的精神快干，以改革創(chuàng)新的精神巧干，切實把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。”南通市委書記徐惠民表示，要搶抓窗口期，加快推進(jìn)通州灣新出海口、南通新機(jī)場、北沿江高鐵、江海市域快線等重大戰(zhàn)略工程。持續(xù)猛攻重大產(chǎn)業(yè)項目，主動策應(yīng)國家“十四五”規(guī)劃、“雙循環(huán)”格局和“一體化”戰(zhàn)略，為高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)持續(xù)賦能。

　　做好“江河”大文章，讓“好地方”在新時代熠熠生輝，成為揚州人心中的奮斗目標(biāo)。“要堅持長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化兩大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)，以寧鎮(zhèn)揚同城化為牽引，建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享、園區(qū)共建利益分享等多領(lǐng)域多層次協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。”揚州市發(fā)改委主任黃為民說。

　　回首來路、展望未來，在“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的實踐中，各地形成了共識：只有把沿江“十四五”高質(zhì)量發(fā)展與深入落實“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，才能把新時代的“長江之歌”唱得更加嘹亮。

　　樹立新標(biāo)桿，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐

　　江豚增多、漁民上岸、游客如織……立冬剛過，南京濱江生機(jī)勃勃。

　　南京以高水平規(guī)劃為引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。上半年，南京召開長江大保護(hù)工作推進(jìn)會，發(fā)布《南京魅力濱江2035》規(guī)劃，一體推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、風(fēng)貌保護(hù)、文脈延續(xù)、品質(zhì)提升，規(guī)劃建設(shè)河西魚嘴、寶船遺址公園、幕燕風(fēng)貌區(qū)等九大“城市客廳”，打造“還江于民”的城市濱水新空間和獨具魅力的“南京外灘”，塑造世界級魅力人文江岸。

　　讓一個個“化工重鎮(zhèn)”“城市后巷”蝶變?yōu)?ldquo;城市客廳”，正是我省面向“十四五”，堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，在推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中扛起江蘇使命、作出江蘇貢獻(xiàn)的縮影。

　　“江蘇力爭走在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展前列，還需著力打造‘生態(tài)長江’‘經(jīng)濟(jì)長江’‘文化長江’‘民生長江’和‘安全長江’。”江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春認(rèn)為，“人民生活高質(zhì)量”是爭優(yōu)爭先的重要內(nèi)容，要讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民，努力實現(xiàn)人民群眾的生活品質(zhì)、行為方式、價值理念、知識結(jié)構(gòu)、能力水平等方面的現(xiàn)代化。

　　“跨省也能辦理營業(yè)執(zhí)照，真方便!”11月5日，在上海市靜安區(qū)行政審批中心的市場監(jiān)管局“長三角一網(wǎng)通辦”窗口，46歲的張西全拿到了剛剛從姜堰郵寄來的泰州市百農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司的營業(yè)執(zhí)照。這是泰州市第一張在異地發(fā)放的“長三角一網(wǎng)通辦”營業(yè)執(zhí)照。《長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”試點工作方案》印發(fā)后，強(qiáng)化長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦和數(shù)據(jù)共享，讓企業(yè)、群眾共享區(qū)域一體化發(fā)展成果已成為長三角城市群心照不宣的努力方向。

　　人們生活更便捷了、社會管理更高效了、營商環(huán)境更好了，這樣的變化每天都在發(fā)生。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，沿江地區(qū)加快步伐，在東部沿海樹立起新時代的標(biāo)桿。

　　優(yōu)化新格局，促進(jìn)協(xié)同融合發(fā)展

　　江海河湖資源齊具的江蘇，不僅擁有1000多公里的江岸線，還有近1000公里的海岸線，洪澤湖、太湖支撐了淮河、太湖流域，像珍珠一般綴連湖蕩，形成經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)大走廊。

　　然而，另一個現(xiàn)實是：長期以來無論是通道、港口，還是城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)，沿江與省內(nèi)其他區(qū)域總體上還缺乏高效聯(lián)系，亟需進(jìn)一步發(fā)揮江海聯(lián)動、海河呼應(yīng)的資源優(yōu)勢。長江大保護(hù)的深入推進(jìn)，不僅對沿江地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型，而且對優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局、促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，都是重要契機(jī)。

　　跨江發(fā)展離不開交通聯(lián)動。從“擁江發(fā)展”走向“跨江融合”，江蘇不斷加密過江通道建設(shè)。省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，眼下我省在建過江通道有8座，到年底，五峰山長江大橋、南京長江五橋?qū)崿F(xiàn)通車。到2035年，全省已建和在建過江通道將達(dá)44座，過江通道平均間距由現(xiàn)狀的31公里縮短到12公里，真正將沿線城市串珠成鏈。

　　“深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展和省內(nèi)全域一體化高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展不平衡不充分難題，要扎實推進(jìn)共同富裕。”成長春認(rèn)為，進(jìn)一步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，還需拓寬城市資源流向農(nóng)村的通道，讓資金、技術(shù)、人才等要素再匯聚到農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是物流運輸、銷售結(jié)算等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，實現(xiàn)就業(yè)機(jī)會多元化，促進(jìn)便利共享。

　　眼下，南京舉全市之力打造全球有影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，無錫成為全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本追捧的熱土，泰州船舶海工產(chǎn)業(yè)規(guī)模正奮力駛向“千億級”大關(guān)……江蘇13個產(chǎn)業(yè)集群、30條重點產(chǎn)業(yè)鏈齊發(fā)力，揚子江畔，一座座產(chǎn)業(yè)高峰“風(fēng)景正好”。

　　聯(lián)通過江通道、加強(qiáng)城鎮(zhèn)聯(lián)動、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，我省正立足“十四五”科學(xué)謀劃，發(fā)揮沿江引領(lǐng)、沿海沿河沿湖支撐作用，打造江海河湖協(xié)同融合發(fā)展的新格局