2020年，農業農村部、財政部批準創建安徽省宣城市宣州區國家現代農業產業園，2023年通過認定。近年來，宣城市宣州區區委區政府以創建國家現代農業產業園為契機，加強統籌協調，強化政策扶持，集聚資源要素，著力打造家禽特色產業高質量發展示范引領區，取得較好成效。2022年，產業園總產值達到120.1億元，其中家禽產值112.1億元，占比93.4%，產業園內7家家禽及關聯企業入選安徽省長三角綠色食品加工供應基地。

 

　　一、強化提質增效，打造“五化并進”動力引擎

 

　　（一）家禽品種良種化。自主培育皖江黃、皖江麻、山中鮮和宣州雞等家禽新品種4個，皖江黃、皖江麻通過國家級家禽新品種（配套系）認定，山中鮮（徽鮮雞）已完成省級中間試驗和國家種禽性能測定。目前，宣州區祖代、父母代種禽場15家，存欄種雞120萬套，年孵化優質雞苗2億羽以上，家禽良種供種率100%。

 

　?。ǘB殖設施機械化。優化升級養殖配套裝備，實施層疊式立體籠養替代傳統地面平養方式，新改擴建家禽立體化籠養裝備60萬平方米，配套智能化控制養殖環境及自動化投料等設備1245臺（套），實現智能化控制、機械化操作和數字化模式，實現用地減少一半、料肉比減少0.2—0.3個點、用工減少一半、用藥減少一半，效益增加2倍，有效推進家禽養殖節本增效。

 

　?。ㄈ┙洜I方式組織化。構建以行業協會牽頭、龍頭企業帶動、農民合作社為紐帶、家庭農場（農戶）為基礎的組織化經營體系，推廣“訂單養殖+產品合同收購”等利益聯結模式。目前，宣州區共有經營主體1271家，農戶參加合作社比例達95%以上，擁有家禽類國家級龍頭企業2家、省級龍頭企業10家，宣城木子禽業合作社作為國家級農民合作社示范社，在2021年度全國500強農民合作社評選中排名第一。

 

　?。ㄋ模U棄物利用資源化。新建畜禽糞污處理中心1座，新改擴建異位發酵床200余個。在全省示范推廣養殖沖洗用水“截污建池”處理模式。推廣“林+禽+草”、“智能大棚+蛋鴨+蔬菜”蛋鴨旱養輪作、有機肥代替化肥等種養循環模式，實施商品有機肥推廣項目6.4萬噸。家禽養殖糞污資源化利用設施裝備配套率達到100%，資源化利用率達到98.46%。

 

　?。ㄎ澹┊a業風險保障化。開發家禽雞苗保險、家禽養殖保險和肉雞價格指數保險等特色險種，市區兩級財政補助保費45%，其余由參保經營主體承擔，有效提升家禽產業生產抗風險能力。3年來，參保數量達到2.01億羽，保費總額達到5957.5萬元。

 

　　二、強化全鏈升級，建設“五鏈同構”融合園區

 

　?。ㄒ唬┙∪庸ゆ?。圍繞家禽產業不同環節，引進龍頭企業健全產業加工鏈。綠色食品加工物流園引進翹歌食品等綠色食品加工項目16個、總協議資金31.3億元。禽產業關聯產業園內進駐海大生物等家禽飼料加工企業5家，年飼料生產能力超90萬噸。禽產業副產品綜合利用園一期建成1711畝，落戶并投產羽絨制品企業24家，產值達37.5億元，已成為全國最大的羽絨原料加工集散中心、羽絨制品生產出口中心和羽絨產業聚集中心，并獲批安徽省首批長三角省際產業合作園區。

 

　?。ǘ┩卣构?。推行家禽產品冷鏈運輸、冰鮮上市。已建成庫容量10萬噸的皖江冷鏈物流配送項目，產業園內冷庫總庫容達到17.3萬噸。新購置家禽產品冷鏈運輸車15輛，現有冷鏈車115輛，總箱容達1100噸，禽產品冷鏈流通率100%。發展禽產品電商銷售，新建1000平方米洪林電商服務中心，開展線上銷售的禽業經營主體數量達到50家，其中安徽堆草堆農業科技有限公司2021年“雙十一”當日實現雞蛋成交額2195萬元。

 

　?。ㄈ┨嵘齼r值鏈。加強禽產品質量安全監管，擴大品牌效應。通過第三方專業機構開展家禽產品定性檢測1502個、定量檢測360個，檢測合格率均達100%，家禽綠色和有機產品認證16個。連續三年舉辦以家禽產業為主題的農民豐收節，著力打造“宣州雞”區域公用品牌。2022年12月，“宣州雞”獲批國家地理標志證明商標，獲評安徽省著名商標2個、安徽名牌農產品5個、“皖美農品”3個。

 

　?。ㄋ模娀瘎撔骆?。與合肥工業大學合作共建皖南地方特色農產品加工技術研究與應用中心，采取“企業出題+專家解答”模式，解決科研成果轉化和加工過程中技術難題。與安徽農業大學合作共建家禽種業與高效生產技術創新中心，圍繞家禽種質資源保護提升、健康養殖、環境控制和飼料營養等4個環節定向開展技術攻關。實現科技特派員行政村服務全覆蓋，組建315人的區、鄉、村三級畜牧技術服務隊伍、1127人的禽業經營主體技術和管理人才隊伍。

 

　　（五）完善利益鏈。產業園帶動農民就業5.95萬人，人均可支配收入達29274元，高于全區平均水平30%。產業園吸納本地3.5萬農民到園區就業，帶動家庭人均工資性收入增長1萬元以上。積極推進村集體參與家禽產業發展的“三變”改革模式，創新“政銀擔企村民”六方利益聯結機制，華盛食品等3個龍頭企業和新田鎮蒲田村等11個村共建3個合資公司，村集體獲得鄉村振興資金和土地入股固定收益，每年帶動村集體增收261萬元。產業園培育經營主體1271家，通過經營主體把生產技術、管理模式、社會化服務、產品營銷等導入農戶，帶動農民增收，園區實現總銷售額160億元。

 

　　三、強化要素保障，構建“五位一體”創建體系

 

　　（一）領導小組牽頭抓總。成立以區委書記和區長擔任雙組長的產業園工作領導小組，負責創建工作的組織領導和統籌協調。圍繞推進家禽產業高質量發展，制定實施意見，明確各部門職責和任務。

 

　?。ǘI隊伍統籌推進。組建正科級財政全額撥款的產業園管委會，專職工作人員11名，負責綠色食品加工物流園建設和“雙招雙引”等重點工作。從區農業農村局、區財政局等單位抽調領導干部、高級畜牧師獸醫師等9人，成立工作專班，集中辦公，推動創建任務落實落細、穩步推進。

 

　　（三）多元資本市場運作。依托國資集團成立產業園建設市場化平臺——洪晟農業發展公司，負責產業園基礎設施建設和配套設施完善。與安徽省農業擔保公司和宣城市瑞豐農業融資擔保公司合作搭建融資擔保平臺，為產業園農業經營主體提供優質便捷融資服務。產業園建設以來，洪晟農業發展公司共投資1.87億元，新建皖江現代禽業科技城標準化廠房8.2萬平方米，省市農業融資擔保公司累計提供融資擔保貸款7.1億元。整合各類財政資金7.18億元，撬動社會資本投入52億元，實施各類項目111個。

 

　?。ㄋ模┯玫乇Ｕ蟽A斜支持。宣州區農業農村部門聯合發展改革委等四部門出臺《宣州區規范畜禽規模養殖場（小區）標準化生產和審批流程指導意見》，簡化審批程序，新增設施農業用地992.01畝、新增林轉建用地666.01畝、新增建設用地521.36畝，產業發展提供有利支撐保障。

 

　　（五）資金項目高效管理。產業園建設領導小組制定出臺項目管理辦法和資金管理辦法，按照國庫集中支付要求，規范項目管理和資金使用。實施項目建設管理責任清單制和資金支付臺賬制，做到項目實施、績效評價、資金支付“三同時”。項目驗收實行“三審制”，即：主體自驗、主管部門初驗、領導小組辦公室復驗。資金支付由領導組會議研究后，形成會議紀要并統一支付。