東部發達地區招商與內地城市招商比較
來源：未知 日期：2015-12-09 點擊：次
就招商引資而言，東部發達地區不僅業績好，更重要的是在長期招商引資過程中，他們形成了一套行之有效的方法，構建了一套利于招商引資的軟硬環境。相對而言，這也是內地很多城市在招商引資中存在的問題與缺陷。為此，此文對東部發達地區與內地一些城市進行招商引資的環境對比，希望對諸位讀者有一些啟發。
東部發達地區各級政府招商引資中提供極其到位的軟、硬件服務，無疑是他們吸引外資的關鍵。臺灣“塑膠大王”王永慶在內地為選擇投資點，考察了包括蘇州在內的七八個城市。有的城市為了吸引這位大亨落戶，甚至向他開出了“零”地價的條件。但是，王永慶最后還是被蘇州市的政府服務所打動，選擇了投資昆山。臺塑集團旗下的南亞公司，2013年投資25億美元，在昆山設臵南亞印刷電路板垂直整合廠等六家企業。這也是昆山最大的外資項目，對擴大昆山影響力、提升地區品位、豐富產業結構，產生了極大影響。
1、親商富商安商
“企業怎么要求，政府就怎么做。”這是蘇州在學習新加坡“親商”理念時，在國內率先提出的招商引資服務口號。在蘇州絕對不會出現談項目時熱情相待，外商進來之后不聞不問的現象，將服務貫穿全過程，早已成了各級管理部門的行為規范。
在東部發達地區，一些園區企業能夠享受很多優惠政策。在某園區內有一家合資企業，不愿意像別的企業那樣提供報表，認為政府無需管企業的經營，企業經營得好，會再干下去;經營得不好，企業走人。與當地管理部門沒關系。而且提供報表，可能會泄露商業機密。園區管委會經過分析討論后，決定接受臺商觀點，并且提倡管理部門只管服務，不問經營的管理理念。現在，很多東部發達地區的政府服務已經規范化，贏得外商的高度贊許。甚至新加坡也派人來學習政府服務的經驗。
2、特殊政策
蘇州在東部地區甚至全國的招商引資都具有典型性。當蘇州成為中國對外開放窗口的同時，也為自己贏得了地位。目前的蘇州工業園區管委會，享受到了一些特殊政策，可以擁有連蘇州市政府也沒有的外事審批權和護照發放權。同時還擁有項目審批權和土地審批權等特權。在蘇州高新區內，日資在外資中占了較大比例。為了暢通拓展日資市場的渠道，高新區管委會從國家外經貿部批下了國內第一家駐日本辦事處。蘇州政府將優質的服務融入到這些特殊政策中，給外商帶來了直接的實惠。蘇州橫河電表有限公司日籍總經理丹透說，蘇州高新區給了他們5年免稅的政策，而且政府對企業提出的困難很快就有反饋，并且不收任何費用，完全是服務型的。
3、一流硬件
蘇州市政府在為外商提供優質服務的同時，硬件服務也堪稱一流。走進蘇州工業園區，就像進了一個大花園。70平方公里的園區內除了路燈，沒有一根電線桿。為了合理整治園區環境，開發時，推掉地面上的所有設施。以每平方公里1億美元的代價，進行基礎設施建設。地下管網建設全部與國際接軌，直徑近一人高的直排式雨水管，深埋地下10米左右，很多施工隊伍沒有見識過。兩年時間施工下來，地面上不見任何建筑，讓老百姓看得直犯嘀咕。政府為招商引資創造的高起點、高標準、高質量的園區基礎設施建設服務，為外資的不斷進入，積攢后勁。園區建成9年來，綜合經濟指標以平均47%的速度增長，成為蘇州經濟新的增長點。
4、營造親商氛圍
內地一些地區的招商引資服務，從小環境看也不遜色，但從大氛圍看，即一些職能部門，親商意識差距明顯。典型案例是一些企業在落戶過程中，一些部門仍然是門朝南開，辦事拖拉。你是做生意的，我是政府部門，沒有一點政策的靈活性和通融意識，更沒有主動服務的精神，要通過走關系、開后門，才能比較順利辦出手續。服務意識跟不上，硬件條件再好也沒用。內地招商引資趕蘇州等東部發達地區，形成親商大氛圍已刻不容緩。
5、知商才能親商
普遍而言，內地一些城市招商引資有一定“劣勢”：風景旅游城市定位對項目的環保據稱比較“挑剔”，區域優勢使中心城市地價較高……但越如此，親商服務才越成為招商引資必須磨煉打造的一項基本功。
親商先要“知商”。知客商需求。蘇州等地為準確掌握客商談判預期，留下退路，經常安排與企業聯系更直接、更懂行的行業協會和中介組織出面先進行“專業性會晤”，以避免政府部門或忙于應付或熱情可嘉但勁用不到點子上。市場經濟是契約經濟，規則公開，規則面前人人平等。凡事委托關系、找后門，否則就辦事難，這是農業社會的產物，也是客商壓低對投資環境“估分”的常見病因。
知商還包含了知“商情”的含義。“人居環境好”、“區位優勢佳”還不構成招商引資的主要條件。縣城缺少鐵路、市區沒有港口會使運輸成本增加，進入“門檻”高、成本大，包括地價、稅費的壓力也可能使客商頗犯躊躇……知商情等于知家底，才不致錯誤判斷形勢，擺著“皇帝女兒”等客上門的架勢。
知商情要知責任。招商引資是惠及城市數百人的大事。那種“人人是招商環境”、“人人參與引資招商”的氛圍，值得內地城市好好研究和學習。當然首當其沖的是手中握有各種政治、經濟資源的政府工作人員，他們的作為直接關系到他們占據的位臵、掌握的行政權能有效發揮和發揮的程度高低，直接關系到政府形象和經濟發展，可謂地位重要、作用關鍵。鑒于此，政策資源才需要我們進一步去挖掘，工作效率才需要我們進一步提高。