懷化工信局“十四五”發展規劃
懷化市工業和信息化“十四五”發展規劃
（2021-2025年）
（2021-2025年）
《懷化市工業和信息化“十四五”發展規劃》是依據《中國制造2025》《懷化市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》編制，明確了“十四五”期間懷化市工業和信息化發展的總體要求、重點任務、發展路徑和保障措施，是未來五年懷化工業和信息化發展路線的綱領性文件，具有重要指導意義。
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照高質量發展的根本要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，堅定供給側結構性改革的戰略方向，深入實施湖南省創新引領開放崛起戰略，圍繞“一極兩帶”“一個中心、四個懷化”戰略目標，統籌推進穩增長、調結構、興產業、促發展，以擴大內需為基點，以創新發展為引領，以提質增效為重點，以兩化融合為主線，以智能化、網絡化、數字化為方向，以產業園區和產業鏈建設為抓手，培育壯大新興優勢產業，改造提升傳統產業，前瞻布局未來潛力產業，加快構建現代化工業體系，打造五省邊區制造業高質量發展示范區，推動全市經濟發展邁上新臺階。
基本原則
科技引領，創新發展。把創新作為工業經濟高質量發展的核心動力，著力推動“政產學研用”深度融合，進一步強化企業的技術創新主體地位，促進高端創新要素集聚，突破一批關鍵核心技術，提高自主創新能力，加快推進新產品、新技術、新模式的應用示范。
優化布局，協同發展。優化創新資源配置，強化園區間產業分工與協作，形成按產業鏈縱向分工和橫向聚集的專業化特色產業園區和產業集聚區，實現園區錯位發展、差異競爭。
內外聯動，開放發展。把開放合作作為工業提質增效的強大動力，加強與長株潭城市群、長三角、粵港澳大灣區等地區的協同創新發展，深度參與“一帶一路”建設，提升區域和全球化資源配置能力，充分保障產業鏈供應鏈安全。
跨界融合，共享發展。促進信息化和工業化、制造業與數字經濟深度融合發展，加快制造業與服務業協同發展，推動軍民融合深度發展。
發展目標
到2025年，電子信息、中醫藥、綠色食品、新材料（化工）等新興優勢產業發展勢頭良好，產業園區和產業鏈建設成效顯著。兩化融合綜合水平進入全省前列，數字經濟發展成效顯著，建成五省邊區工業高質量發展示范區和全省先進制造業強市。
經濟總量穩步增長。到2025年，全市工業增加值突破650億元，年均增速8%以上。規模以上工業企業營業收入達到1200億元，年均增長7%以上。規模以上工業增加值年均增速8%以上，工業投資年均增長10%以上，園區技工貿總收入年均增長15%以上。
工業結構日益優化。傳統產業轉型升級步伐加快，新興優勢工業加速成長。到2025年，新興產業產值占制造業比重達50%以上，形成6個百億級產業集群，年產值超億元企業500家，形成較完整的產業鏈，供應鏈穩定安全。
創新能力不斷增強。到2025年，以企業為主體、政產學研用結合的技術創新體系基本形成，協同創新、成果轉化、技術研發水平明顯提高。規模以上工業企業研發經費支出占主營業務收入比重達到3.0%，新增省級以上認定企業技術中心50家。全面推進企業技術改造，工業技改投資占工業投資比重達到50%以上。
兩化融合成效顯著。到2025年，工業互聯網在制造企業中得到應用推廣，建成一批智能示范工廠或智能示范車間，企業兩化融合管理體系貫標認定企業超過15家，兩化融合管理體系數字化研發設計工具普及率達到50%以上，關鍵工序數控化率達到55%以上。
綠色發展步伐加快。積極建設國家低碳工業園區，加快構建綠色制造體系。到2025年，單位GDP能耗下降25%，工業固體廢棄物綜合利用率達到90%，單位工業增加值能耗、單位工業增加值用水量、主要污染物排放完成省下達目標，規模以上企業清潔生產率達100%，生態環境質量進一步改善。
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