近段時間，地方兩會密集召開，各省份陸續(xù)發(fā)布2025年政府工作報告，總結2024年工作，提出2025年目標任務和重點工作，其中，大力推進新型工業(yè)化成為重點任務之一。《新型工業(yè)化》對部分省份2025年推進新型工業(yè)化重要舉措進行梳理，以饗讀者。

北京：建設更具國際競爭力的現代化產業(yè)體系

北京將推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快數字化轉型，建設更具國際競爭力的現代化產業(yè)體系。

提升優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展能級。完善新一代信息技術、人工智能等產業(yè)支持政策，推動集成電路重點項目產能爬坡，實施新一輪醫(yī)藥健康行動計劃、打造國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園，在新能源整車及零部件等領域推進一批重大工程，聚焦綠色能源等重點產業(yè)謀劃打造一批新的萬億級產業(yè)集群。推動重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展，聚焦工業(yè)母機等領域，一鏈一策加快產業(yè)鏈延伸布局。

積極布局建設未來產業(yè)。建立投入增長機制，重點培育人形機器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料、未來能源等20個未來產業(yè)。加快6G實驗室和6G創(chuàng)新產業(yè)集聚區(qū)等項目建設，打造低空技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展先導區(qū)，完善首批10個育新基地功能，支持一批種子項目落地轉化，梯度培育科技創(chuàng)新型企業(yè)。強化應用場景牽引，加快商業(yè)星座組網等試點示范，創(chuàng)辦世界人形機器人運動會。

加快建設全球數字經濟標桿城市。提速建設光網之都、萬兆之城，推動全市5G移動網絡深度覆蓋，建成2個萬卡智算集群。激發(fā)數據要素活力，加快創(chuàng)建數據要素市場化配置改革綜合試驗區(qū)。實施“人工智能+”行動計劃，鼓勵醫(yī)療、教育、先進制造等重點領域開放人工智能應用場景，支持國產智能系統開發(fā)應用，推進雙智城市建設逐步向平原新城和中心城區(qū)延伸。加快數字技術賦能，壯大數字服務產業(yè)，推進制造業(yè)數字化轉型，提檔升級傳統產業(yè)。

河北：加快新興產業(yè)集群發(fā)展

河北2025年政府工作報告指出，推進新型工業(yè)化。加快傳統產業(yè)轉型升級。瞄準高端化、智能化、綠色化，支持傳統優(yōu)勢產業(yè)設備更新、工藝升級，提升現代化鋼鐵、綠色化工等產業(yè)水平，培育更多隱形冠軍、單項冠軍，新增省級專精特新企業(yè)600家。發(fā)揮標準引領作用，強化龍頭企業(yè)帶動、共享智造突破，推廣工業(yè)設計應用，爭創(chuàng)一批國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群，“領跑者”企業(yè)總量保持在650家以上。加快新興產業(yè)集群發(fā)展。壯大集成電路、網絡安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應急裝備等產業(yè)，高端裝備產業(yè)規(guī)模突破1.2萬億元，電子信息產業(yè)規(guī)模突破5000億元。超前布局未來產業(yè)，打造空天信息和衛(wèi)星互聯網、先進算力、低空經濟等新的增長點。深化降低物流成本專項行動。推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展。加快數字產業(yè)和實體經濟深度融合。實施制造業(yè)數字化轉型行動，培育10個“數字領航”企業(yè)、100個先進級智能工廠。實施“人工智能+”“數據要素×”行動，加快培育數據市場，深化垂直領域大模型研發(fā)應用。支持廊坊、張家口打造全國算力高地，推動京津冀一體化算力網協同發(fā)展，加速把算力優(yōu)勢轉化為新質生產力。

上海：推動產業(yè)高端化智能化綠色化轉型升級

上海將增強科技創(chuàng)新能力。圍繞細胞基因治療、腦機接口、6G、量子計算、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領域，強化前瞻性、戰(zhàn)略性、系統性、帶動性研究布局。支持企業(yè)牽頭重大科技項目，建立健全關鍵核心技術攻關新型組織實施機制。深化張江高新區(qū)、“大零號灣”等創(chuàng)新載體建設，發(fā)展高質量孵化器，著力培育硬科技企業(yè)。推進科研類事業(yè)單位改革，完善科技計劃管理，激發(fā)創(chuàng)新活力。開展專利轉化運用專項行動，加強知識產權保護體系建設。

推動產業(yè)轉型升級。著眼產業(yè)高端化，深入實施三大先導產業(yè)新一輪“上海方案”，優(yōu)化集成電路產業(yè)空間布局，全鏈條加速生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快推進人工智能產業(yè)創(chuàng)新高地建設，培育壯大低空經濟、大飛機、新能源汽車、智能終端、海洋裝備、空間信息、機器人等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，健全保持制造業(yè)合理比重投入機制。著眼產業(yè)智能化，加快工業(yè)互聯網規(guī)模化應用，持續(xù)推進智能工廠建設和智能機器人研發(fā)應用，大力培育發(fā)展智能經濟形態(tài)。完善公共數據資源開發(fā)利用、數據要素市場化配置等機制，打造特色數字產業(yè)集群和數商服務體系。著眼產業(yè)綠色化，完善綠色制造標準體系和綠色低碳供應鏈體系，推進綠色工廠、零碳園區(qū)建設，健全產業(yè)綠色發(fā)展綜合服務平臺。著眼產業(yè)融合化，持續(xù)打造一批生產性服務業(yè)特色集群，支持生產性互聯網服務平臺提升產業(yè)鏈整合能力。加大低效產業(yè)用地盤活處置力度，深化產業(yè)用地融合管理，持續(xù)推進“工業(yè)上樓”、打造智造空間。

浙江：推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合

浙江將做深做實科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的文章。推動以企業(yè)為主導、以項目為載體、以市場需求為導向的產學研用融通創(chuàng)新，完善“高校+平臺+企業(yè)+產業(yè)鏈”結對合作機制，力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上，“415X”集群規(guī)上制造業(yè)企業(yè)營收突破9.5萬億元，新增“雄鷹”企業(yè)20家、國家制造業(yè)單項冠軍30家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)300家，新認定高新技術企業(yè)5000家。改造提升傳統產業(yè)，深化“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，強化標準、品牌、質量引領，加快傳統產業(yè)“智改數轉”，持續(xù)推動歷史經典產業(yè)高質量發(fā)展，實施制造業(yè)重點技改項目5000項以上。培育壯大新興產業(yè)，“一業(yè)一策”支持生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源汽車、新材料等產業(yè)發(fā)展，提升智能物聯、集成電路、高端軟件、智能光伏等產業(yè)集群建設水平，力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長7.5%。布局建設未來產業(yè)，深化“人工智能+”行動，加快布局人形機器人、量子信息、類腦智能、合成生物、空天信息和低空經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，建立未來產業(yè)投入增長機制，培育一批未來產業(yè)先導區(qū)。

推動實體經濟和數字經濟深度融合。爭創(chuàng)新一輪國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，支持杭州打造人工智能產業(yè)發(fā)展高地，力爭數字經濟核心產業(yè)增加值增長6.5%以上。有序實施大模型、數據、算力基礎性工程，加快探索大科學裝置和大科學計劃市場化運營模式。

福建：持續(xù)打造先進制造業(yè)強省

福建將大力推進新型工業(yè)化。既強化整體布局、系統推進，又突出重點、抓住關鍵，持續(xù)打造先進制造業(yè)強省。

抓傳統產業(yè)“智改數轉”，結合大規(guī)模設備更新，積極運用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業(yè)，滾動實施1500個以上省重點技改項目，促進大企業(yè)自主轉、中小企業(yè)加快轉，關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數字化企業(yè)占比保持全國前列。抓新興產業(yè)培育壯大，推動工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)比重突破30%；鞏固新能源汽車、電動船舶等全產業(yè)鏈優(yōu)勢，積極發(fā)展電動飛機等新能源航空器，全面推進“電動福建”建設；建好廈門生物醫(yī)藥港等專業(yè)化園區(qū)，完善翔安創(chuàng)新實驗室等高能級生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺功能；聚焦先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料、前沿材料等重點領域，加快打造一批特色新材料產業(yè)集群。抓未來產業(yè)前瞻布局，落實未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案，打造“7+3+X”發(fā)展格局，積極培育氫能、新型電池、未來顯示、低空經濟、智能機器人等產業(yè)，建好福州、廈門、泉州3個省級人工智能產業(yè)園，加快建設未來產業(yè)先導區(qū)。

縣域重點產業(yè)鏈突出以點帶面，從技術體系、產業(yè)體系、制度體系等方面統籌發(fā)力，加大對10個試點縣的支持力度，打造一批工業(yè)強縣、產業(yè)特色縣。專精特新企業(yè)突出政策資金托舉，設立20億元省級母基金和系列子基金，新增專精特新中小企業(yè)1000家以上。龍頭企業(yè)突出輻射帶動，舉辦百場產業(yè)鏈供應鏈對接大會，促進資源共享、融通發(fā)展，形成10個營業(yè)收入超千億元的先進制造業(yè)集群。

山東：實施產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動

山東2025年政府工作報告指出，大力推進新型工業(yè)化。實施產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，突出高端化、智能化、綠色化，整合建立18條標志性產業(yè)鏈和66條重點產業(yè)鏈。改造升級傳統產業(yè)，加快設備更新和技術改造，實施500萬元以上技改項目1.2萬個左右。高標準推進齊魯石化魯油魯煉項目，爭取東明石化煉化一體化、東營港PX上下游配套等項目獲批實施，加快董家口煉化等項目前期工作。推進山鋼永鋒臨港三期、日照精品鋼基地二期。鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)，新增省級先進制造業(yè)集群10個，推動輕量化鋁材等爭創(chuàng)國家先進制造業(yè)集群。推進整縣和鏈群數字化轉型試點，爭創(chuàng)一批領航級、卓越級國家智能工廠。培育壯大新興產業(yè)，實施新興產業(yè)跨越提升行動，抓好濟南天岳碳化硅擴產、青島物元先進封裝、德州先導激光、菏澤海辰等項目，建成濟寧寧德時代新能源電池等項目，推動新一代信息技術、新能源新材料、生物制造等集群發(fā)展。爭創(chuàng)全國低空經濟示范區(qū)，加快構建低空飛行服務、航路航線、低空智聯網，培育更多典型應用場景。開展無人駕駛試點，實施一批車路云一體化示范項目。創(chuàng)新發(fā)展未來產業(yè)，深化“人工智能+”行動，建好中國移動齊魯創(chuàng)新院等平臺，打造大模型產業(yè)生態(tài)集聚區(qū)。加快培育濟南量子科技、青島深?？仗臁熍_商業(yè)航天等特色園區(qū)，高標準建設未來產業(yè)先導區(qū)。

河南：開展先進制造業(yè)集群提升行動

河南將突出集群化發(fā)展。開展先進制造業(yè)集群提升行動，支持新型電力裝備、現代食品等產業(yè)爭創(chuàng)國家先進制造業(yè)集群推出第二批專精特新細分領域產業(yè)鏈，推動7大產業(yè)集群成體系成支柱成支撐。支持比亞迪、上汽、奇瑞、宇通等企業(yè)擴量提質，力爭整車產量200萬輛、新能源汽車140萬輛。支持超聚變、鄭州合晶、華為安馳等企業(yè)做大做強，加快洛陽石化百萬噸乙烯、漯河金海千億級氟硅新材料項目建設。支持平煤神馬等5家企業(yè)建設世界一流企業(yè)，培育國家制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)10家、省級專精特新中小企業(yè)1000家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2500家。

突出數字化轉型。深入推進“人工智能+”行動，實現規(guī)上制造企業(yè)智能應用場景全覆蓋。提升省算力調度服務平臺功能，構建全省一體化算力網，推進全省信創(chuàng)云網建設，開展公共數據授權運營，做強鄭州數據交易中心。推動平臺經濟健康發(fā)展。加快5G-A商用部署，爭創(chuàng)國家“5G+工業(yè)互聯網”融合應用先導區(qū)。

突出未來產業(yè)培育。瞄準人形機器人、高端儀器裝備等賽道，開發(fā)具身智能整機產品，建設鄭州智能傳感谷，培育壯大未來制造產業(yè)。瞄準量子科技、人工智能、元宇宙、區(qū)塊鏈等，加快建設重點領域垂直大模型，培育壯大未來信息產業(yè)。瞄準碳基新材料、先進功能材料等，推動電子級金剛石、高純石英等新一代電子材料創(chuàng)新發(fā)展，支持鄭州、洛陽、平頂山等地打造高性能復合材料產業(yè)集群，培育壯大未來材料產業(yè)。瞄準新型儲能、氫能等，加快建設鄭汴洛濮氫走廊鄭洛新焦鋰電池產業(yè)帶，培育壯大未來能源產業(yè)。瞄準衛(wèi)星及應用、低空經濟等，抓好鶴壁衛(wèi)星、安陽無人機產業(yè)園建設，培育壯大未來空間產業(yè)。瞄準生物工程、高端醫(yī)療器械等，加快體外診斷產品、康復醫(yī)療器械等研發(fā)制造，培育壯大未來健康產業(yè)。加快推進智能網聯新能源汽車、智能低空飛行器等新一代智能終端場景應用。

湖北：堅持“三措并舉”促進“五鏈融合”

湖北將著力構建體現湖北優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系。堅持提升傳統產業(yè)、培育新興產業(yè)、探索未來產業(yè)“三措并舉”，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈“五鏈融合”，深入打好汽車、鋼鐵、化工產業(yè)轉型“三大戰(zhàn)役”，“一業(yè)一策”壯大商業(yè)航天、低空經濟等新興產業(yè)，加快發(fā)展高端AI芯片、合成生物、腦機接口等未來產業(yè)，推動現代化工及能源、現代農產品加工等支柱產業(yè)突破萬億級規(guī)模，促進“51020”現代產業(yè)集群全面升級。盯緊抓實64個預增產值過10億元、2334個過2000萬元的工業(yè)新增長點，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%左右。扎實推動實體經濟和數字經濟深度融合。強化以人工智能為核心的技術研發(fā)、以智能制造為重點的產業(yè)升級和以智慧城市為依托的智慧應用，深入實施數字新基建、開源新體系等“五新工程”，新建5G基站2.3萬個以上，加快推進制造業(yè)企業(yè)“上云用數賦智”，建設全國數據要素市場中部樞紐，完成1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數智化轉型，新建燈塔工廠、無人工廠、數字孿生工廠100家以上，數字經濟核心產業(yè)增加值超過6000億元，努力把湖北打造成全國數實融合發(fā)展示范區(qū)。

廣東：打造國家新型工業(yè)化示范區(qū)

廣東將加快發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)。整合科技創(chuàng)新資源，優(yōu)化戰(zhàn)略性產業(yè)集群發(fā)展體系，培育更多國家先進制造業(yè)集群。大力發(fā)展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經濟、新型顯示、新型儲能、新材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業(yè)，打造國家新型工業(yè)化示范區(qū)，爭創(chuàng)國家未來產業(yè)先導區(qū)。加快深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期、茂名華南鈦谷、肇慶寧德時代二階段工程、東莞vivo全球研發(fā)總部等產業(yè)項目建設。鞏固擴大新能源汽車產業(yè)領先優(yōu)勢，加強動力電池、智能駕駛等關鍵核心技術攻關，推進國家智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市建設。實施“人工智能+”行動，推動通用大模型和行業(yè)垂直大模型深化應用，加快智算中心和數據基礎設施建設，打造粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關數據中心集群。打造“1+3+N”低空經濟發(fā)展平臺，推進通用機場、無人機起降場等建設，完善低空智慧物流、城市空中交通、航空應急救援等體系。打造覆蓋星箭制造及發(fā)射、衛(wèi)星運營與應用的全產業(yè)鏈。

加快傳統產業(yè)改造升級。聚焦石化鋼鐵、食品飲料、紡織服裝、家電家居、建筑材料等傳統優(yōu)勢產業(yè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。深入開展工業(yè)設備更新和技術改造擴能增量、提質增品、降本增利、提效增值四大重點行動，推廣“鏈式改造”，推動超1萬家工業(yè)企業(yè)開展技術改造和數字化轉型，推進國家制造業(yè)新型技術改造、中小企業(yè)數字化轉型城市試點建設。深化重點領域“機器人+”應用，創(chuàng)建一批智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景。

實施“百鏈韌性提升”專項行動。落實制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，深入推進“廣東強芯”、核心軟件攻關、“璀璨行動”等工程，打造中國集成電路第三極。發(fā)展壯大工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、精密儀器等產業(yè)，打造全國高端裝備制造重要基地。推進質量強省建設，開展標準領航行動，提升質量基礎設施技術支撐能力。推動5500家企業(yè)“小升規(guī)”。

大力發(fā)展生產性服務業(yè)。深入實施生產性服務業(yè)十年倍增行動。建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，加快大數據、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，建設綜合型、特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯網。