昆山市：中國縣域經濟的珠穆朗瑪
來源：未知 日期：2015-10-14 點擊：次
昆山是中國大陸經濟實力最強的縣級市，連續多年被評為全國百強縣之首。近年昆山還憑借雄厚的綜合實力蟬聯福布斯中國最佳縣級城市第一名。昆山交通便捷、教育發達、國際化水平高。2014年完成地區生產總值3001億元，比上年增長7.7%;工業總產值8708.5億元，下降1.8%;服務業增加值1284.5億元，增長11.8%;公共財政預算收入263.7億元，增長8.3%，稅比89.6%;全社會固定資產投資850.1億元，增長1%;社會消費品零售總額640.4億元，增長14.1%;實現進出口847.9億美元，下降4.7%;居民人均可支配收入39498元，增長9%。實現臺灣電電公會“大陸綜合實力極力推薦城市”六連冠。連續六年排名福布斯中國大陸最佳縣級城市第一。
經濟成就
工商重鎮
昆山東面毗鄰上海，有京滬鐵路橫貫。經濟極其發達，2014年GDP超過3000億，超過國內近一半的省會城市全市GDP，是中國第一個人均國民生產總值突破4000美元的縣級城市，連續多年位列中國百強縣的第一位。
昆山是江蘇的“東大門”，1989年9月28日撤縣設市，現擁有國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、綜合保稅區等著名園區。在國家統計局公布的全國百強縣(市)排名中，昆山已多年蟬聯第一。
2014年新增實際利用外資12.8億美元，注冊內資255.4億元，其中超億美元外資項目10個、超億元內資項目24個。新增上市掛牌企業11家、省級跨國公司地區總部和功能性機構3家。金融機構本外幣存款余額3210.8億元，本外幣貸款余額2257.2億元，分別較年初增長8.7%和12.8%。三井住友銀行、恒豐銀行、齊魯證券、東海證券設立開業。首款低溫多晶硅柔性有機發光二極體面板全彩顯示屏成功發布。凱宮高效能精梳關鍵技術及其產業化應用項目榮獲國家科技進步二等獎。好孩子獲國際工業設計“紅點”獎。震雄銅業在中國民企500強排名中上升75位。
城市經濟的發展帶動了城市空間的拓展和人口分布的變化。由于經濟的快速發展，原有的人民路和亭林路商圈已無法滿足商業發展的需要，大潤發、卜蜂蓮花、樂購、沃爾瑪、歐尚、易買得、家樂福、百盛、麥德龍、農工商、紅星美凱龍、好家居等大超市紛紛進駐，逐步形成了多個新興商圈。同時原有的商業中心也繼續發展成為集購物、休閑、娛樂為一體的綜合性中心商業區。
商業的發展和城市化進程的加快也帶動了昆山房地產市場的發展;成熟地段商鋪的轉讓和轉租率都非常低，而隨著新城區的不斷完善，商鋪其售價和租金的對比基本上遵循了相對理性的回報水平，體現了本地投資者和發展商較為成熟的投資理念和較為謹慎的市場判斷。
昆臺文化對昆山經濟的影響：由于長駐昆山經商、工作的臺灣人眾多，故當地有“小臺北”的外號。臺商在昆山投資的公司已經超過2000家，在過去的10年里投資總額在150億美元以上。臺商對昆山的稅收貢獻超過20億美元。奪得臺灣電電公會“大陸綜合實力極力推薦城市”四連冠。大量臺資的涌入也帶動了周邊產業的發展，據統計，常駐昆山的臺籍人士已超過10萬人，臺商及其家屬構成了一個超出平均水準的高消費人群，直接帶動了昆山零售、餐飲及服務業的發展;同時臺灣人直接投資經營的餐飲、零售及服務業也提升了本地相關行業的水平。
昆山個人投資現狀及發展趨勢：昆山除了對外招商引資，個人投資也如火如荼、逐年上升。究其原因，園區經濟的快速發展、舊城改造計劃的實施，使一部分昆山人完成了“第一桶金”的原始積累;而居民收入水平的提高、外來資金的大量涌入，則進一步促進了個人投資的紅火。
金融服務
金融機構
工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、中信銀行、光大銀行、招商銀行、民生銀行、華夏銀行、興業銀行、江蘇銀行、蘇州銀行、寧波銀行、上海浦東發展銀行、上海銀行、上海農村商業銀行、昆山農村商業銀行、昆山鹿城村鎮銀行(南京銀行主控股)、香港東亞銀行、臺灣彰化銀行、匯豐銀行(英國)、渣打銀行(英國)、花旗銀行(美國)、IBK企業銀行(韓國)和瑞穗實業銀行(日本)均在昆山設立了分支機構，其中四大國有銀行(工、農、中、建)以及交通銀行均在昆山設立了二級分行，隸屬于總行直屬的蘇州一級分行。太平洋保險在縣級市中率先設立昆山中心支公司。
金融街
昆山市政府在推動產業升級、優化產業結構、金融街規劃正式出臺。
昆山的金融街規劃：以夏家河景觀帶而發展，將形成：1、核心功能區：國有銀行、股份制銀行、外資銀行、保險公司、證券公司、金融綜合樓。2、衍生功能區：公正機構、會計事務所、律師事務所、信用評估機構及資產評估機構等等。3、配套功能區：餐飲、文化、娛樂酒店及商業配套等功能于一體的一站式國際金融街項目，就包括了10多棟百米高的銀行大廈、一棟超五星級酒店。
昆山金融街的開工建設，標志昆山市創新發展、轉型升級又有了新引擎。工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行和昆山農村商業銀行等8棟大樓已簽約入駐，2014年投入使用。昆山金融街的啟動標志昆山金融業發展將在新的平臺上實現新的跨越，為將來金融和現代服務業發展做好鋪墊。
剖析昆山經濟發展的轉型之道
一、昆山經濟發展的三次轉型
“經濟轉型，產業升級”，昆山不是現在才開始，早在上世紀80年代初就舉足起步，且有序推進，不斷深化提高，遂使昆山的整個經濟發展由低端向高端發力，這也是鑄就“昆山之路”的重要標志。通過這段歷程，我們清晰地看到昆山經濟的發展，經過上世紀80年代“農轉工”、90年代“內轉外”、進入新世紀“低轉高”的三次大飛躍，不論是經濟結構還是產業結構，不論是產業內部調整還是產品的更新換代，都發生了奇跡般的嬗變。
1.“農轉工”為昆山經濟發展邁向工業化、城鎮化夯實了基礎
上世紀80年代初，昆山還是一個農業縣，經濟總量在蘇州地區8個縣中處于隊尾位置。為了改變這種狀況，縣委、縣政府抓住農村實行聯產承包的機遇，將農村多余勞動力引向興辦鄉鎮工業。通過橫向經濟聯合，一大批新型工業企業迅速崛起，很快改變了昆山單一農業經濟結構。到90年代初，昆山地區生產總值中三次產業排序由80年代初的“一二三”轉變成“二三一”結構，這一經濟的轉型，大大解放了農村生產力，不僅為昆山經濟發展邁向工業化、城鎮化夯實了基礎，而且增強了昆山經濟綜合實力。
2.“內轉外”使昆山經濟駛入了國際快車道
據資料顯示，通過由“內轉外”的第二次轉型，1992年到2000年的8年間，昆山地區生產總值年均增長20%，而且外向依存度大大提高。2000年全市進出口總額占國內生產總值(GDP)121.87%。全口徑財政收入中來自外向型經濟的占50%以上。
3．“低轉高”助昆山經濟發展向高端產業產品發力
進入新世紀以來，圍繞著經濟結構的“低轉高”的目標要求，在發展方式上由依賴土地資源外延擴張型向依靠科技進步為內涵的提高型轉變;在載體功能上，由布局分散平面型向園區集中立體型轉變;在產業結構上，由以制造業為主向制造業與服務業雙輪驅動轉變;在產品結構上，由粗放低端型向精致高端型轉變。這些飛躍式的經濟轉型，使昆山經濟不僅呈現量的擴張，更可喜的是發生了質的變化。2008年昆山國內生產總值一二三次產業各占的比重為0.8：65.3：33.9;全市高新技術產業產值為全市經濟總量的三分天下有其一，研發投入占GDP比重達1.9%，科技支出占財政總支出的3.41%;服務業增加值占GDP比重由1978年的19.7%提高到33.9%，現代服務業占注冊外資比重高達37.4%，從而卓有成效地實現了昆山經濟持續快速健康發展。
綜上所述，昆山經濟發展連續三次轉型，一次比一次深刻，一次比一次高明，這是昆山經濟不斷求索、長足發展的過程，是昆山經濟層次不斷上臺階的過程，也是昆山經濟保持長盛發展的動力所在。
二、昆山經濟發展轉型的經驗
在經濟環境復雜多變和市場競爭十分激烈的大背景下，昆山為切實提高自身應變發展能力，在2002年就啟動“騰籠換鳳”的產業升級戰略，比廣東2005年提出的“騰籠換鳥”不僅時間上早了3年，而且“鳳”比“鳥”高了一個檔次。特別是2008年以來，在抗擊國際金融風暴中，醒得早、出手快，以創優精神、科技進步為動力，從容應對，把產業轉型升級融入到科學發展觀的實踐活動中，使2009年以來各項主要經濟指標一路看好，保持在全國縣級市領先地位。若問昆山經濟發展的經驗何在，道在哪里?從產業轉型升級層面上講，主要有以下三個方面：
1、提升電子產業為主導產業
昆山在打造10條主導產業鏈中，著重提升發展5條電子訊息產業鏈。30年的改革發展，昆山外向型經濟中的電子產業應該說具有一定的規模和比重，但大多是加工型、勞動密集型企業。前幾年通過招商選資、產業鏈招商，引進了一批國際著名的、能帶動上下游產業集聚的龍頭企業，特別是2005年龍騰光電5代TFT—LCD生產線落戶昆山后，投資9億美元，帶動總投資2l億美元20多個上下游配套項目，從而使昆山加速電子產業內部的產品升級、經濟轉型，連續兩次在全國領跑。
2、做強做大特色產業為優勢產業
昆山構造的10大特色產業基地，既符合國家10大產業振興規劃，又切合昆山實際，目前正在轉化為優勢產業，從后備的潛在力量轉化為現實的生產力，發展前景看好，持續增長潛力較大。
昆山高新區是昆山經濟發展中的“三大引擎”之一，2008年以來，面對金融危機，千方百計逆勢而上，著力把高新區的特色產業轉化為優勢產業。目前，太陽能、風能兩大產業的26家企業，總投資達50億元，2010年產能達到5000兆瓦，工業產值1000億元。模具產業已形成了相當規模的產業園，其銷售額已占全國的10%以上。
3、加快發展現代服務業為新興產業
昆山在前幾年就確立“制造業立市，服務業強市”的發展理念，加快推進先進制造業與現代服務業，實現比翼齊飛，并由“先進制造”向“研發創造”轉變，由“世界工廠”向“世界辦公”轉變，由投資驅動向創新驅動轉變，成功地構筑了現代服務業的新高地。
尤其值得一提的是，2008年以來面對國際金融危機，外向依存度很高的昆山人深感“離世界越來越近，經濟影響將會越來越明顯”。然而，昆山人也十分明白：“我們管不了金融危機的發生，也管不了美國人、歐洲人買什么東西，但知道自己該做什么，該怎樣做”。在山雨欲來之時，就率先推出轉變發展方式，支持發展現代服務業的一系列政策措施，很快催生了一批以服務外包、商業物流為主的現代服務業迅速崛起。據統計資料顯示，近5年全市服務業增加值年均遞增18.5%，超過第二產業年均遞增16.4%的發展速度,“短腿”逐步拉長，在全市國內生產總值中每年增加1到2個百分點，較好地改變第三產業發展滯后的狀況。
三、昆山經濟發展轉型功利兼得
回顧改革開放30多年的歷程，昆山經濟發展轉型與工業化、城市化、國際化一起推進，同時還推動社會結構轉型和城鄉居民收入結構轉型。可以這樣說，經濟轉型功利兼得，促進富民強市，既對國家作出了較大貢獻，又使廣大老百姓得到更多的實惠。
1、提高了實現“兩個率先”的綜合實力
改革開放前的昆山是一個單一農業經濟的縣，綜合實力處于當時蘇州地區8個縣中的“小八子”，人稱是蘇南的“蘇北”。中共十一屆三中全會以來，通過經濟結構不斷調整，產業結構不斷轉型，產品結構不斷優化，使昆山經濟發展駛入快車道。就昆山全口徑財政來說，1978年只有3460萬元，2008年攀升為272.6億元，居全國縣市之首。2008年昆山以占全國不到萬分之一的土地、萬分之五的人口，卻吸聚了占全國千分之十七的到帳外資和九分之一的臺資，實現了占全國千分之二十四的進出口總額，創造了占全國千分之五的GDP、千分之四點四的財政收入，不僅大大增強了昆山實現“兩個率先”的經濟綜合實力，而且成了中國改革開放的成功典型。
2、提高了城市競爭的核心能力
經濟是一個城市的基礎，也是城市競爭能力的核心所在。昆山經濟結構的調整，多年如一日，堅持不懈地在調整中前進，在前進中調整，調出成效，調出活力，調出城市競爭能力。通過調整，使昆山成為一個古樸經典與現代潮流相融合而同步發展的城市，不僅創造著經濟發展的輝煌，而且展現出現代文明的魅力。正因為這樣，昆山先后榮獲國家衛生城市、國家環保模范城市、全國優秀旅游城市、國家園林城市、國家生態城市、國家宜居城市、國家村民自治模范市和國家科技創新模范城市等稱號，成為全國經濟發展的排頭兵。
3、提高了關注民生的協調功力
堅持以人為本，是一切工作的出發點和落腳點。昆山基于這樣的認識，一以貫之堅持率先發展、科學發展、開放發展、和諧發展，把經濟發展轉型的落腳點放在增強關注民生協調功力上，寓于城鄉社會發生深刻變化、城鄉居民經濟收入顯著提高之中。