“僑夢苑”落戶廣州國家級增城開發區
來源：未知 日期：2015-12-21 點擊：次
“僑夢苑，顧名思義是僑胞圓夢的地方。”這是經國務院僑務辦公室批準成立的國家級華僑華人創新產業聚集區和海歸人才、海外高端人才聚集區，為高層次人才回國創業發展提供項目對接、簽約落地、創業培訓、政策支持、人才支援、市場開拓、融資保障等全鏈條服務的高端創新創業平臺。記者獲悉，“僑夢苑”正式落戶廣州國家級增城經濟技術開發區，這是國僑辦支持廣州的第一個華僑華人創新創業平臺，也是廣州市鼓勵“雙創”示范區。
而瞄準了華僑華人創新優勢的增城，有哪些資源可以為華僑華人創新創業所用？又有哪些策略、措施政策助推華人華僑圓夢呢？
“僑夢苑”為何落戶廣州國家級增城開發區？
“長居海外或留學海外的華僑華人，擁有技術、資金及人脈等資源優勢，是中國與世界息息相通的天然橋梁。”據統計，廣東作為我國第一僑務大省，擁有3000多萬海外華僑華人，2000多萬歸國僑眷，遍及世界160多個國家和地區。而廣州現有海外華僑華人逾百萬人，其中高精尖人才眾多，返鄉創業意愿強烈。十幾年來，近3萬名留學人員（其中獲海外博士學位者超過半數）攜帶15000多個科研項目參加了交流。據不完全統計，至今已有5000多個參會項目在全國各地成功落戶。此外，廣州華僑資源分布領域廣泛，從業領域涵蓋先進制造、餐飲、旅游、文化創意等，已成為廣州市經濟社會建設的重要參與者。換言之，區域豐富的華僑資源為打造僑商產業集聚、人才集聚的“僑夢苑”提供了先天優勢條件。
而“僑夢苑”選擇落戶的增城，地處珠三角中心區域，既是廣州通往東莞、深圳、香港的黃金走廊以及通往粵東地區的交通咽喉，同時擁有廣州東部交通樞紐中心。更為重要的是，短短數年間，在廣州國家級增城開發區，工信部電子五所總部新區、阿里巴巴華南物聯網營運中心、廣汽本田、日立汽車系統、日本電裝、北汽集團等國內外知名企業和重點項目爭相入駐。在廣州新一輪發展格局中，被定位為“現代化中等規模生態城市”的增城，正是憑借明顯的交通區位優勢、雄厚的產業基礎、國家級開發區等優勢，成為“僑夢苑”落戶的不二選擇。
定位：華僑華人高端創新創業平臺
國僑辦主任裘援平在介紹“僑夢苑”時說，“希望‘僑夢苑’能夠成為華商和海外科技人才發展自身事業的產業聚集區，為僑搭建一個可以聯手創業、抱團取暖的平臺。”換言之，除了促進僑商歸國投資創業，“僑夢苑”還兼具為僑服務、促僑發展的職責。
此番“僑夢苑”落戶廣州增國家級城開發區，是國僑辦支持廣州的第一個華僑華人高端創新創業平臺，是廣州市鼓勵“雙創”示范區。基于此，“僑夢苑”將充分發揮國家級增城開發區的先行先試帶動引領作用，通過向全球華僑華人引資、引技、引智，打造集研究、孵化、開發和生產為一體的高端服務平臺，推動人流、物流、資金流、科技流、跨境電商流“五流”匯聚，形成華僑華人高層次人才創新創業新高地。
廣州市增城區委書記丶增城開發區黨工委書記、管委會主任張火青指出，“僑夢苑”落戶廣州增城，既是增城撤市設區丶加快融入國家級中心城市的重要舉措，也是＂十三五＂規劃開篇之際，增城謀求創新發展、轉型升級，努力成為廣州科學發展的動力源和增長極的積極行動。張火青表示，通過“僑夢苑”打造的＂一帶一路＂開放共享協同創新合作示范區，既有利于聚攏華僑華人的創新優勢、技術優勢和產業優勢，為海外僑商團隊創業、合作創新創造有利條件，讓來自世界各地的僑商在發揮各自優勢的同時，互幫互助，攜手共進。同時，有利于增城以更高的平臺、更強的優勢對接和落實＂一帶一路＂戰略，推動轉型升級，提升核心競爭力。
布局：四區一橋整體發展戰略
廣州市增城區長羅思源介紹，“僑夢苑”明確了四大功能定位：海外高層次人才集聚區、華僑華人創新創業綜合服務樞紐、“一帶一路”開放共享協同創新合作示范區、華僑華人創新創業政策支撐高地。在發展模式上，“僑夢苑”結合自身特點、發揮本地優勢，因地制宜，打造特色，圍繞這四大功能定位，以“一帶一路國際創新橋”為紐帶，打造“一帶一路創新合作區”、“先進制造業及戰略性新興產業基地”、“國際合作科教示范園區”、“現代都市農業與生態休閑旅游示范園區”的“四區一橋”空間戰略格局。
從開足馬力的汽車產業到蓬勃興起的戰略性新興產業，擁有“低碳總部園”、“北汽生產基地”等靚麗名片的增城，在“僑夢苑”落地后，將繼續依托廣州國家級增城開發區，著力引進高端智能裝備、汽車及新能源汽車、工業機器人、3D打印、移動通信、光伏光電、生物醫藥技術 、新材料、新能源、物聯網等高端產業，打造先進制造業及戰略性新興產業園區。而廣州東部交通樞紐中心和增城國家級客運和貨運口岸的優勢，則為打造“一帶一路”開放共享協同創新合作示范區，吸引互聯網金融、跨境電商、生態產業等領域國際產業集聚，進行跨境經濟合作創造了可能。國際合作科教示范園區的建設，則是以工信部電子五所總部新區與廣州教育城為主要載體，未來將建成一批開放式、資源共享型的公共服務平臺、現代化實習實訓基地、實驗室或研究中心等。而增城獨特的自然人文景觀資源，也計劃引入華僑華人資源，參與或主導發展現代都市農業和生態休閑旅游業，并形成示范園區。
據介紹，“僑夢苑”還將圍繞“一帶一路”，以僑為橋，開放共享，打造集國內企業“走出去”、國際資源“引進來”于一體的雙向互動創新創業服務橋梁，形成“技術+資本+產業”的有機耦合機制，打造“一帶一路”開放共享協同創新合作示范區。記者了解到，“僑夢苑”藍圖正在全面鋪開，日前在增城已經率先啟動了以僑為橋的四座創新橋，分別為中國—澳大利亞科技園、中國—以色列生命科學中心、中德工業創新中心、中國—英國科技創新中心。此外創新中心、創業夢工廠、國際眾創空間等“僑夢苑”核心功能區也在協同推進。
“僑夢苑”發展的近期目標，是著力推動“一帶一路”國際創新創業驛站、“一帶一路”國際創新橋、阿里云O2O國際眾創空間、國際華僑華人技術成果交易中心、知識產權服務服務超市等功能平臺的建設。
亮點：實施筑巢工程 打造“三平臺一超市”綜合服務樞紐
優美的生態環境、寬松的人文環境、公平的市場環境，良好的創新創業環境，市場化、法治化、國際化的營商環境，環境綜合實力的提升正加大增城對優質資源要素的吸引力，使增城加速成為經濟投資活躍度高、干事創業機遇好的戰略要地。記者了解到，為更好地助力華僑華人歸國創業，“僑夢苑”在做法上也有不少創新亮點。
其中，“三平臺一超市”的創新創業綜合服務樞紐建設，將為落戶企業提供交流合作、創新創業孵化、知識產權服務等全方位的立體化的專業服務。全球華僑華人技術成果交易與展示平臺，目標是打造投資交易的“僑創板”，促進華僑華人創新創業項目在“僑夢苑”實現產業化；華僑華人技術領域大數據平臺，則為各類創新創業活動提供數據支撐，實現個性化精準服務；開辦全球華僑華人知識產權服務超市，設立華僑華人知識產權綜合服務及保護中心，全流程提供知識產權采集代理、托管孵化、評估交易、維權投訴等服務；建設一站式集成服務中心，提供創業培訓、簽約落地、政策支撐、融資保障、生活配套等全鏈條服務。
此外，以國家級增城開發區作為“一帶一路”國際創新橋總部，“僑夢苑”還啟動了樞紐性創新服務區——以僑為橋的四座創新橋，并在這些產業技術資源集聚區域下設驛站，如中德創新橋下設柏林驛站、慕尼黑驛站等，每個驛站特設技術經紀人，通過“驛站-驛站”、“驛站-總部”的協同創新聯動機制，支持“一帶一路”的技術創新和跨國技術合作，為華僑華人企業及其所在國共享專有技術提供一系列專業化的支持性服務。“僑夢苑”攜手阿里云打造的O2O國際眾創空間，則重點在吸納華僑華人及其所在國的創新創業項目入孵培育，并將其打造成具有國際合作特色的創新智慧之園、創業活力之園、創客集聚之園。
1：啟動＂僑智計劃＂，打造海外高層次人才集聚區
在“大眾創業、萬眾創新”的時代風潮和“互聯網+”的發展趨勢下，越來越多的創業者以各種姿態投入到這場創業浪潮中，其中不乏華僑華人和高精尖“海歸”。“營商環境就是生產力”，對于創業者而言，高質量的服務和具備完善功能的創業生態圈十分重要。這意味著，是否擁有整體寬松的政策環境、優質的服務、高素質人才、成功企業的榜樣，以及是否有更多價格低廉的創新載體支撐創業者涌入等，都成為一個地區能否吸引優質創業人才、資本、技術等創新創業要素集聚的判斷標準。而相比于國內創業者來說，海外華僑華人并不熟悉中國的發展環境，回國創新創業面臨較大的困難，單槍匹馬較難成功。
為此，“僑夢苑”不僅在硬件條件上進行升級改造，創造宜居宜業的生活環境，如完善交通路網、綠化工程等建設，建設“僑夢苑”人才公寓及成長中心，加快供水、供電、排污、通信等基礎設施建設等；同時還在提升軟環境上做足功夫，充分利用增城國家級經濟技術開發區戰略發展平臺、大力實施華僑華人創新人才引進、孵化器和創新創業園建設、金融服務支持、公共服務補貼等政策支持，吸引華僑華人回國創業。
廣州增城開發區管委會副主任、增城區常務副區長劉棕會告訴記者，海外高層次人才是“僑夢苑”發展的核心資源和關鍵動力，“僑夢苑”順勢啟動了 “1+5”系列政策措施，啟動 “1+5”系列政策措施，打造海外高層次人才集聚區。“1”為《廣州增城經濟技術開發區關于加快推進“僑夢苑”建設的實施意見》，“5”為涵蓋“僑智計劃”、“一帶一路”創新橋、創新驛站、國際眾創空間等方面的配套政策文件，其決心和力度前所未有，加速人才與創新資源集聚。
1、世界一流水平的創新和科研團隊在增城開發區“僑夢苑”創新創業，能對地區產業發展有重大影響、帶來重大經濟效益和社會效益的，其項目經評審后，最高給予1億元的專項資助。
2、最高500萬元創業項目啟動資助
高層次華僑華人帶技術、帶項目、帶資金在增城開發區“僑夢苑”創辦企業，其項目經評審，符合條件的可給予最高500萬元的創業資助，并提供最高500平方米的工作場所，半年至三年內免收場租。
3、設立10億元“華僑創新創業引導基金”
廣州增城開發區“僑夢苑”攜手資產管理規模已達100億元人民幣的南粵基金合力推動“僑夢苑”建設，重點支持華僑華人實現“三創”（創新、創業、創客），由政府產業引導基金給予最高500萬元的股權投資。
4、實施高層次華僑華人安居工程
最高100萬元購房補貼
高層次華僑華人在本區購置住房、其創辦項目在3年內實現產業化且3年內累計營業收入達5000萬元以上的，經認定可一次性給予最高100萬元的購房補貼。
